ITAR 및 DFARS: 전자 부품 조달 및 제조가 알아야 할 사항

Oliver J. Freeman, FRSA
|  작성 날짜: 2025/01/21 화요일
ITAR 및 DFARS 전자 구매 및 제조

전자 산업은 우리 일상생활에서의 중요성을 고려할 때 예상할 수 있듯이, 악명 높게도 매우 규제가 많은 부문입니다. 이는 특히 방위 및 항공우주 응용 분야에서 그렇습니다. 국제무기거래규정(ITAR)국방 연방 조달 규정 보충(DFARS)이라는 두 가지 주요 규정이 방위 관련 기술의 수출, 수입 및 사용을 규제하며; 이러한 규정을 준수하지 않을 경우 전자 제조업체는 심각한 법적 및 재정적 결과에 직면할 수 있습니다.

계약 제조업체, 설계 회사 또는 이 두 가지 중요한 규정에 대한 포괄적인 개요를 찾고 있는 OEM이라면, 여기가 바로 올바른 곳입니다. 준수를 보장하고 위험을 완화하며, 비즈니스 운영을 보호하고 국가 안보에 기여할 수 있는 요구 사항, 도전 과제 및 모범 사례에 대해 알아보기 위해 계속 읽어보세요. 

ITAR 및 DFARS 이해하기

ITAR: 방위 기술 보호

ITAR은 국무부에서 관리하는 일련의 미국 정부 규정으로, 군사 및 항공우주 응용 분야에서 사용되는 다양한 전자 구성 요소 및 시스템을 포함하여 방위 물품 및 서비스와 관련 기술 데이터의 수출 및 수입을 통제합니다.

주요 ITAR 요구 사항에는 다음이 포함됩니다:

  • 수출 통제 품목의 수출에 필요한 수출 허가증을 취득하는 것. 예를 들어, 특정 유형의 암호화 알고리즘, 특히 강력한 암호화 기능이나 특수 마이크로프로세서, 예를 들어 방사선 경화 마이크로프로세서와 같은 것을 외국으로 수출하는 경우 허가가 필요할 수 있습니다.
  • 방위 물품 개발에 기여할 수 있는 기술 데이터의 확산을 통제하는 것; 통제된 품목에 대한 기술 데이터를 외국인에게 공유하는 것은 그들이 미국 시민일지라도 간주 수출로 간주되어 허가가 필요할 수 있습니다. 
  • 미국 내에서조차 외국인과 기술 데이터를 공유할 때 ITAR 요구 사항을 준수하는 것.
  • 수출 활동 및 기술 데이터 전송의 정확한 기록을 유지하는 것. 

DFARS: 방위 공급망 보안 확보

DFARS는 반면에 미국 국방부(DoD)가 발행한 일련의 규정으로, 계약, 조달 및 하청을 포함한 방위 취득에 대한 추가 지침 및 요구 사항을 제공합니다.

주요 DFARS 요구 사항은 다음과 같습니다:

  • 제어되지 않은 기밀 정보(CUI) 및 기타 민감한 데이터를 보호하기 위한 견고한 사이버 보안 조치를 구현하는 것은 다중 인증, 암호화 및 정기적인 보안 감사와 같은 특정 조치를 포함합니다. NIST SP 800-171 사이버 보안 프레임워크를 따르는 것은 사이버 위험을 관리하기 위한 표준, 지침 및 모범 사례 세트를 제공합니다. 그리고 정보 보안 관리 시스템을 설립, 구현, 운영, 모니터링, 검토, 유지 및 개선하기 위한 모델을 제공하는 국제 표준인 ISO/IEC 27001과 일치합니다. 
  • 지적 재산권을 보호하고 데이터 권리 요구 사항을 준수합니다.
  • 공급망의 보안과 무결성을 보장하는 것은 공급업체 선별 및 모니터링을 포함합니다. 이는 공급업체에 대한 철저한 실사를 수행하고, 그들의 보안 관행을 검증하며, 그들이 우려되는 국가에 위치하지 않았는지 확인하는 것을 포함합니다. 
  • 소기업 하도급 목표 달성. 하도급 요구 사항을 충족하기 위해 소기업을 적극적으로 찾아내고 그들이 성공할 수 있도록 필요한 지원을 제공합니다. 
  • 계약 수여 및 관리 과정을 준수하는 것은 비용 및 가격 데이터 요구 사항을 포함합니다. 
  • 정확한 기록을 유지하고 국방부에 필요한 보고서를 제공합니다. 

전자 기업의 컴플라이언스 도전 과제

전자 사업체는 ITAR 및 DFARS를 다룰 때 복잡한 규제 미로에 직면합니다. 이 분야의 신규 기업에게는 어려울 수 있지만, 극복할 수 없는 것은 아닙니다. 가장 흔한 장애물은 다음과 같습니다: 

전반적인 도전

구체적인 문제

예시

통제 대상 식별

복잡한 분류

특정 제품, 구성 요소 또는 기술 데이터가 ITAR 또는 DFARS의 적용을 받는지 정확하게 판단하기가 이 규정의 넓은 범위와 자주 업데이트되는 점 때문에 어려울 수 있습니다.

기술 변화

기술이 발전함에 따라 규제 변경 사항을 따라잡고 새로운 제품 및 기술이 올바르게 분류되도록 하는 것이 도전적일 수 있습니다.

수출 허가 요구 사항

관료적 장애물

필요한 수출 허가를 얻는 것은 여러 정부 기관과 방대한 문서 작업이 종종 관련된 시간 소모적이고 복잡한 과정일 수 있습니다.

지연된 선적 및 손실된 수익

수출 허가 지연은 공급망을 방해하고, 납기일을 놓치며, 회사의 수익에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 

사이버 보안 조치 구현

확대되는 위협 환경

우리가 기술적으로 더 발전할수록 악의적인 사이버 공격의 대상이 되는 범위는 더 넓어집니다. 이는 성장하는 기술 인프라 내에 보유된 민감한 정보를 보호하기 위해 사이버 보안 조치를 지속적으로 적응시켜야 함을 의미합니다. 

자원 제약

거대 다국적 기업과 달리, 소규모 기업은 강력한 사이버 보안 프로그램을 구현하고 유지하기 위한 충분한 자원을 할당하는 데 어려움을 겪을 수 있습니다. 

공급망 보안 확보

글로벌 공급망

많은 전자 기업들이 세계 여러 지역의 다양한 이해 관계자와 국가들을 통해 상호 연결된 글로벌 공급망에 의존하고 있으며, 이는 모든 공급업체의 보안과 신뢰성을 검증하기 어렵게 만듭니다. 

위조 부품

제조 시장이 성장함에 따라 공급망에 위조 부품이 유입될 위험이 증가하며, 이러한 구성 요소는 제품의 품질, 성능 및 보안을 저해할 수 있습니다. 

소규모 기업 하도급 목표 달성

자격을 갖춘 하도급업체 찾기

필요한 기술 및 보안 요구 사항을 충족하는 소규모 기업을 식별하고 자격을 부여하는 데 많은 시간이 소요됩니다.

하도급업체 성과 관리

하도급업체가 ITAR 및 DFARS 요구 사항을 준수하고 고품질의 제품을 제공하는지 확인하는 것은 마찬가지로 어려울 수 있습니다.

특정 비즈니스 역할을 위한 ITAR 및 DFARS

OEM을 위한 핵심 ITAR 요구 사항

OEM들은 방위 및 항공우주 산업에 관여할 때 다양한 ITAR 규정을 준수해야 합니다. 이 규정에는 다음이 포함됩니다:

  • 제품, 구성 요소 및 기술 데이터를 정확하게 분류하여 ITAR 통제 대상인지 결정합니다. 
  • 통제된 품목 및 기술 데이터의 수출에 필요한 수출 허가증을 국무부로부터 획득하는 것으로, 이는 상세한 수출 허가 신청서 작성 및 정확한 최종 사용자 진술서 제공을 포함합니다. 
  • 수출 활동의 모든 기록을 정확하게 유지하는 것으로, 수출 허가증, 선적 문서 및 기술 데이터 전송을 포함하며, 이는 준수 감사 및 향후 조사에 중요합니다.
  • 무단 접근, 도난 또는 손실로부터 ITAR 통제 정보를 보호하기 위한 사이버 보안 조치를 구현하는 것으로, 네트워크, 시스템 및 데이터 보안 확보 및 정기적인 보안 평가 수행을 포함할 수 있습니다. 

계약 제조업체를 위한 DFARS

DoD 또는 그 계약자에게 구성 요소나 시스템을 공급하는 계약 제조업체는 특정 DFARS 조항을 준수해야 하며, 여기에는 다음이 포함됩니다:

  • CUI 및 기타 민감한 데이터를 보호하기 위한 사이버 보안 조치를 구현하는 것으로, 이는 종종 NIST 사이버 보안 프레임워크 및 기타 업계 표준을 준수하는 것을 포함합니다.
  • 공급업체의 보안 관행과 ITAR 및 DFARS 준수 여부를 평가하기 위한 철저한 실사를 수행합니다. 이 과정에는 공급업체 위치 확인, 감사 수행, 공급업체 보안 협약 구현이 포함됩니다.
  • 소규모 기업을 위한 하도급 목표를 포함할 수 있는 DFARS 하도급 계획을 준수합니다. 
  • 기술 데이터 및 소프트웨어의 소유권 및 사용을 규율하는 DFARS 데이터 권리 조항을 이해하고 준수합니다. 

디자인 회사와 ITAR/DFARS

방위 및 항공우주 프로젝트에 관여하는 디자인 회사는 ITAR 및 DFARS 규정을 모두 인지해야 합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다:

ITAR의 함의:

  • 미국 내에서조차 외국인에게 기술 데이터의 전파를 통제합니다. 
  • 기술 데이터 수출을 위한 수출 허가증을 취득합니다. 

DFARS 요구 사항:

  • 중요한 인프라 정보(CUI), 데이터 권리 및 지적 재산을 보호하는 것을 포함한 사이버 보안 요구 사항을 준수합니다. 
  • 특정 기술 데이터의 사용 및 공개를 제한할 수 있는 데이터 권리 조항을 준수합니다. 

ITAR 및 DFARS 준수를 위한 모범 사례

ITAR 및 DFARS 미준수와 관련된 많은 위험이 있습니다. 이를 염두에 두고, 전자 사업체들은 효과적이고 강력한 준수 프로그램을 수립해야 합니다. 전담 개인이나 팀을 지정하여 통제된 항목, 수출 통제, 사이버 보안 및 공급망 보안에 대한 명확하고 간결한 정책 및 절차를 개발하는 데 중점을 두고 준수 노력을 감독해야 합니다. 그런 다음 정기적인 교육 세션을 실시하여 ITAR 및 DFARS 요구 사항에 대한 직원들의 지식을 교육하고 최신 상태로 유지해야 하며, 특히 준수의 중요성과 미준수의 잠재적 결과에 대한 강조점을 두어야 합니다. 

효과적인 수출 통제가 이루어지고 있는지 확인하기 위해, 사업체는 제품, 구성 요소 및 기술 데이터의 철저한 검토를 실시하여 ITAR 통제 대상인지 여부를 파악하고; 적절한 정부 기관으로부터 필요한 수출 허가를 신청하고 획득하며; 수출 활동의 모든 기록을 정확하게 유지해야 합니다. 이에는 수출 허가증, 선적 문서 및 최종 사용자 진술서가 포함됩니다.

그 위에, 악의적인 행위자로부터 민감한 정보와 시스템을 보호하기 위한 적절한 사이버 보안 조치가 마련되어 있는 것이 필수적입니다.

  • 사이버 공격, 데이터 유출, 무단 접근과 같은 잠재적 위험을 식별하고 평가하십시오.
  • 민감한 정보 및 시스템에 대한 접근은 승인된 인원만 가능하도록 제한하십시오.
  • 소프트웨어와 하드웨어를 최신 보안 패치와 업데이트로 지속적으로 업데이트하십시오.
  • 직원들이 비밀번호 보안, 피싱 인식, 사회공학 전술을 포함한 사이버보안 최선의 관행에 대해 잘 알고 있도록 하십시오.

공급망 보안은 ITAR 및 DFARS 준수와 관련하여 또 다른 중요한 문제점입니다. 항상 공급업체에 대한 철저한 실사를 수행하고; 각 후보를 심사하여 필요한 기준, AS9100D 품질 관리 표준 및 국방부(DoD)에 의해 개발된 사이버보안 성숙도 모델 인증 프레임워크와의 준수 여부를 확인하십시오; 잠재적 보안 위협을 식별하기 위해 그들의 성과를 모니터링하고 위조품이나 결함이 있는 구성 요소의 도입을 방지하기 위해 엄격한 품질 관리 조치를 시행하십시오. 또한, 구성 요소의 공급망을 통한 여정에 대한 변경 불가능한 데이터를 제공하는 블록체인 기술 솔루션을 고려하는 것도 가치가 있을 수 있습니다.

그리고 방위 산업 계약자들에게 중소기업 하청 목표를 달성하는 것이 핵심 요구사항임을 잊지 마십시오; 기업들은 기술 및 보안 요구사항을 충족하는 자격을 갖춘 중소기업 하청업체 네트워크를 식별하고 구축해야 하며; 중소기업 이용 목표 준수를 보장하기 위해 하청 지출의 정확한 기록을 유지하고; 중소기업을 식별, 요청, 계약 수여한 단계를 문서화해야 합니다. 

ITAR 및 DFARS 규정을 이해하고 준수하는 것은 방위 및 항공우주 산업에서 운영하는 전자 제공업체가 고려해야 할 가장 중요한 요소 중 하나입니다; 견고한 컴플라이언스 프로그램은 회사의 위험을 완화하고, 명성을 보호하며, 미국 정부와의 사업을 유지할 수 있도록 도울 수 있습니다. 하지만 ITAR과 DFARS가 하나로 복잡하고, 둘로는 지속적으로 변화한다는 점을 주목하는 것이 중요합니다. 최신 요구사항을 최신 상태로 유지하기 위해서는 법률 및 수출 통제 전문가와 상담하는 것이 좋습니다—전문적인 지침은 이러한 규정을 준수하기 위해 필요한 모든 조치를 취하는 데 큰 도움이 됩니다. 

그리고 기억하세요, 선제적인 컴플라이언스가 필수적입니다. 귀사의 미래를 보호하고 국가의 안보에 기여할 수 있는 강력한 프로그램에 투자하십시오. 

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작성자 정보

작성자 정보

Oliver J. Freeman, FRSA, former Editor-in-Chief of Supply Chain Digital magazine, is an author and editor who contributes content to leading publications and elite universities—including the University of Oxford and Massachusetts Institute of Technology—and ghostwrites thought leadership for well-known industry leaders in the supply chain space. Oliver focuses primarily on the intersection between supply chain management, sustainable norms and values, technological enhancement, and the evolution of Industry 4.0 and its impact on globally interconnected value chains, with a particular interest in the implication of technology supply shortages.

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