ITAR và DFARS: Những Điều Cần Biết về Mua Sắm và Sản Xuất Điện Tử

Ngành công nghiệp điện tử là một lĩnh vực được quản lý chặt chẽ, như bạn có thể mong đợi, bởi vì tầm quan trọng của nó trong cuộc sống hàng ngày của chúng ta. Điều này đặc biệt đúng khi nói đến ứng dụng trong quốc phòng và hàng không vũ trụ. Hai quy định quan trọng, Quy định Quốc tế về Giao thông Vũ khí (ITAR) và Bổ sung Quy định Mua sắm Quốc phòng Liên bang (DFARS), điều chỉnh việc xuất khẩu, nhập khẩu và sử dụng công nghệ liên quan đến quốc phòng; việc không tuân thủ những quy định này có thể khiến các nhà sản xuất điện tử gặp rắc rối lớn, với hậu quả pháp lý và tài chính nghiêm trọng.

Nếu bạn là một nhà sản xuất hợp đồng, công ty thiết kế, hoặc OEM đang tìm kiếm một cái nhìn tổng quan toàn diện về hai quy định quan trọng này, bạn đã đến đúng nơi. Đọc tiếp để tìm hiểu về các yêu cầu, thách thức, và phương pháp tốt nhất sẽ giúp bạn đảm bảo tuân thủ và giảm thiểu rủi ro, bảo vệ hoạt động kinh doanh của bạn, và đóng góp vào an ninh quốc gia. 

Hiểu về ITAR và DFARS

ITAR: Bảo vệ Công nghệ Quốc phòng

ITAR là một bộ quy định của chính phủ Hoa Kỳ do Bộ Ngoại giao quản lý, kiểm soát việc xuất khẩu và nhập khẩu các mặt hàng và dịch vụ quốc phòng và dữ liệu kỹ thuật liên quan, bao gồm một loạt các linh kiện và hệ thống điện tử được sử dụng trong ứng dụng quân sự và hàng không vũ trụ.

Yêu cầu chính của ITAR bao gồm:

• Thu thập các giấy phép xuất khẩu cần thiết cho việc xuất khẩu các mặt hàng kiểm soát. Ví dụ, việc xuất khẩu các loại thuật toán mã hóa cụ thể, đặc biệt là những thuật toán có khả năng mã hóa mạnh mẽ hoặc các vi xử lý chuyên biệt, như vi xử lý chống bức xạ, sang một quốc gia nước ngoài sẽ yêu cầu phải có giấy phép.
• Kiểm soát việc phổ biến dữ liệu kỹ thuật có thể góp phần vào việc phát triển các bài viết về quốc phòng; chia sẻ dữ liệu kỹ thuật về một mặt hàng kiểm soát với một công dân nước ngoài, ngay cả khi họ là công dân Mỹ, có thể được coi là xuất khẩu được cho là và yêu cầu phải có giấy phép. 
• Tuân thủ các yêu cầu của ITAR khi chia sẻ dữ liệu kỹ thuật với công dân nước ngoài, ngay cả trong nước Mỹ.
• Duy trì hồ sơ chính xác về các hoạt động xuất khẩu và chuyển giao dữ liệu kỹ thuật. 

DFARS: Đảm bảo An ninh Chuỗi Cung ứng Quốc phòng

DFARS, mặt khác, là một bộ quy định được ban hành bởi Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ (DoD) cung cấp các hướng dẫn và yêu cầu bổ sung cho việc mua sắm quốc phòng, bao gồm hợp đồng, thu mua và phụ trợ.

Các yêu cầu chính của DFARS bao gồm:

• Triển khai các biện pháp bảo mật mạng chắc chắn để bảo vệ Thông tin Không Mật được Kiểm soát (CUI) và các dữ liệu nhạy cảm khác, bao gồm các biện pháp cụ thể như xác thực đa yếu tố, mã hóa và kiểm toán bảo mật định kỳ; tuân theo Khung Bảo mật Mạng NIST SP 800-171, cung cấp một bộ tiêu chuẩn, hướng dẫn và phương pháp hay nhất để quản lý rủi ro mạng; và phù hợp với ISO/IEC 27001, tiêu chuẩn quốc tế cung cấp một mô hình để thiết lập, triển khai, vận hành, giám sát, đánh giá, duy trì và cải thiện Hệ thống Quản lý An ninh Thông tin. 
• Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và tuân thủ các yêu cầu về quyền dữ liệu.
• Đảm bảo an ninh và tính toàn vẹn của chuỗi cung ứng, bao gồm việc sàng lọc và giám sát nhà cung cấp. Điều này bao gồm việc thực hiện kiểm tra kỹ lưỡng đối với nhà cung cấp, xác minh các thực hành bảo mật của họ, và đảm bảo rằng họ không nằm ở các quốc gia có nguy cơ. 
• Đáp ứng mục tiêu phụ hợp đồng cho các doanh nghiệp nhỏ. Tích cực tìm kiếm các doanh nghiệp nhỏ để đáp ứng yêu cầu phụ hợp đồng và cung cấp cho họ sự hỗ trợ cần thiết để thành công. 
• Tuân thủ quy trình trao thưởng và quản lý hợp đồng, bao gồm yêu cầu về dữ liệu chi phí và giá cả. 
• Duy trì hồ sơ chính xác và cung cấp các báo cáo yêu cầu cho Bộ Quốc phòng. 

Thách thức Tuân thủ cho Các Doanh nghiệp Điện tử

Các doanh nghiệp điện tử đối mặt với một mê cung quy định khắc nghiệt khi xử lý ITAR và DFARS. Điều này có thể là một thách thức lớn đối với các công ty mới trong lĩnh vực này, nhưng không phải là không thể vượt qua. Dưới đây là một số thách thức phổ biến nhất: 

ITAR và DFARS cho các Vai trò Kinh doanh Cụ thể

Yêu cầu cốt lõi của ITAR đối với OEMs

Các nhà sản xuất thiết bị gốc (OEM) tham gia vào ngành công nghiệp quốc phòng và hàng không vũ trụ phải tuân thủ một loạt các quy định ITAR, bao gồm:

• Phân loại chính xác sản phẩm, linh kiện và dữ liệu kỹ thuật để xác định xem chúng có thuộc diện kiểm soát của ITAR hay không. 
• Thu thập các giấy phép xuất khẩu cần thiết từ Bộ Ngoại giao cho việc xuất khẩu các mặt hàng và dữ liệu kỹ thuật được kiểm soát, bao gồm việc hoàn thành các đơn đăng ký giấy phép xuất khẩu chi tiết và cung cấp các bản khai người sử dụng cuối chính xác. 
• Duy trì hồ sơ chính xác về tất cả các hoạt động xuất khẩu, bao gồm giấy phép xuất khẩu, tài liệu vận chuyển và chuyển giao dữ liệu kỹ thuật—quyết định cho việc kiểm toán tuân thủ và các cuộc điều tra tiềm năng sau này.
• Triển khai các biện pháp an ninh mạng để bảo vệ thông tin được kiểm soát bởi ITAR khỏi sự truy cập trái phép, trộm cắp hoặc mất mát; có thể bao gồm việc bảo vệ mạng, hệ thống và dữ liệu, cũng như tiến hành đánh giá an ninh định kỳ. 

DFARS cho Các Nhà Sản Xuất Hợp Đồng

Các nhà sản xuất hợp đồng cung cấp linh kiện hoặc hệ thống cho Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ hoặc các nhà thầu của họ phải tuân thủ các điều khoản DFARS cụ thể, bao gồm:

• Triển khai các biện pháp an ninh mạng để bảo vệ CUI và các dữ liệu nhạy cảm khác, thường bao gồm việc tuân thủ Khung An ninh Mạng NIST và các tiêu chuẩn ngành khác.
• Tiến hành kiểm tra kỹ lưỡng các nhà cung cấp để đánh giá các biện pháp bảo mật và tuân thủ ITAR và DFARS của họ. Quá trình này sẽ bao gồm việc xác minh vị trí của nhà cung cấp, tiến hành kiểm toán, và thực hiện các thỏa thuận bảo mật nhà cung cấp.
• Tuân thủ các kế hoạch phụ thầu DFARS, có thể bao gồm các mục tiêu phụ thầu cho các doanh nghiệp nhỏ. 
• Hiểu và tuân thủ các điều khoản quyền dữ liệu DFARS, điều chỉnh quyền sở hữu và sử dụng dữ liệu kỹ thuật và phần mềm. 

Các công ty thiết kế và ITAR/DFARS

Các công ty thiết kế tham gia vào dự án quốc phòng và hàng không vũ trụ cũng phải nhận thức về cả hai quy định ITAR và DFARS, bao gồm:

Hậu quả của ITAR:

• Kiểm soát việc phân phối dữ liệu kỹ thuật cho người nước ngoài, ngay cả trong nước Hoa Kỳ. 
• Đạt được giấy phép xuất khẩu cho việc xuất khẩu dữ liệu kỹ thuật. 

Yêu cầu của DFARS:

• Tuân thủ các yêu cầu về an ninh mạng, bao gồm bảo vệ CUI, quyền dữ liệu và sở hữu trí tuệ. 
• Tuân thủ các điều khoản quyền dữ liệu, có thể hạn chế việc sử dụng và tiết lộ một số dữ liệu kỹ thuật. 

Phương pháp tốt nhất cho Tuân thủ ITAR và DFARS

Có nhiều rủi ro liên quan đến việc không tuân thủ ITAR và DFARS. Với điều này trong tâm trí, các doanh nghiệp điện tử nên thiết lập một chương trình tuân thủ hiệu quả và mạnh mẽ. Một cá nhân hoặc nhóm được chỉ định nên được giao nhiệm vụ giám sát các nỗ lực tuân thủ với mục tiêu phát triển các chính sách và thủ tục rõ ràng, ngắn gọn cho việc xử lý các mặt hàng kiểm soát, kiểm soát xuất khẩu, an ninh mạng và an ninh chuỗi cung ứng. Các buổi đào tạo định kỳ nên được tiến hành để giáo dục và cập nhật kiến thức của nhân viên về các yêu cầu của ITAR và DFARS, với trọng tâm đặc biệt vào tầm quan trọng của việc tuân thủ và hậu quả tiềm ẩn của việc không tuân thủ. 

Để đảm bảo rằng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu hiệu quả được áp dụng, các doanh nghiệp cần xác định các mặt hàng kiểm soát bằng cách tiến hành các đánh giá kỹ lưỡng về sản phẩm, linh kiện và dữ liệu kỹ thuật để xác định liệu chúng có thuộc diện kiểm soát của ITAR; xin và nhận được các giấy phép xuất khẩu cần thiết từ các cơ quan chính phủ phù hợp; và duy trì các hồ sơ chính xác về tất cả các hoạt động xuất khẩu, bao gồm giấy phép xuất khẩu, tài liệu vận chuyển và tuyên bố của người sử dụng cuối.

Hơn nữa, việc có các biện pháp an ninh mạng phù hợp để bảo vệ thông tin và hệ thống nhạy cảm khỏi các tác nhân xấu là cực kỳ quan trọng.

• Xác định và đánh giá các rủi ro tiềm ẩn, như tấn công mạng, rò rỉ dữ liệu, và truy cập trái phép.
• Hạn chế quyền truy cập vào thông tin nhạy cảm và hệ thống chỉ dành cho nhân viên được ủy quyền.
• Luôn cập nhật phần mềm và phần cứng với các bản vá bảo mật và cập nhật mới nhất.
• Giữ cho nhân viên được thông tin về các phương pháp hay nhất về an ninh mạng, bao gồm bảo mật mật khẩu, nhận thức về phishing và các chiến thuật kỹ thuật xã hội.

An ninh chuỗi cung ứng là một điểm đau quan trọng khác khi nói đến tuân thủ ITAR và DFARS. Luôn tiến hành kiểm tra kỹ lưỡng đối với nhà cung cấp; sàng lọc và đánh giá từng ứng viên để đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn cần thiết, bao gồm tiêu chuẩn quản lý chất lượng AS9100D và khung Chứng chỉ Độ Trưởng thành về An ninh Mạng do Bộ Quốc phòng phát triển; giám sát hiệu suất của họ để nhận diện các mối đe dọa an ninh tiềm ẩn và thực hiện các biện pháp kiểm soát chất lượng nghiêm ngặt để ngăn chặn việc giới thiệu các linh kiện giả mạo hoặc lỗi. Cũng có thể đáng cân nhắc đến giải pháp công nghệ blockchain, cung cấp dữ liệu không thể thay đổi về hành trình của một linh kiện qua chuỗi cung ứng từ nguồn gốc.

Và đừng quên rằng việc đáp ứng các mục tiêu về việc thuê các doanh nghiệp nhỏ làm nhà thầu phụ là một yêu cầu quan trọng đối với các nhà thầu quốc phòng; các doanh nghiệp phải xác định và tạo ra một mạng lưới các nhà thầu phụ doanh nghiệp nhỏ đủ điều kiện, đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và an ninh; duy trì một bản ghi chính xác về chi tiêu cho việc thuê nhà thầu phụ để đảm bảo tuân thủ các mục tiêu sử dụng doanh nghiệp nhỏ; và ghi lại các bước đã thực hiện để xác định, mời thầu, và trao hợp đồng cho các doanh nghiệp nhỏ. 

Hiểu biết và tuân thủ các quy định ITAR và DFARS là một trong những yếu tố quan trọng nhất mà các nhà cung cấp điện tử phải xem xét khi hoạt động trong ngành công nghiệp quốc phòng và hàng không vũ trụ; các chương trình tuân thủ vững chắc có thể giúp các công ty giảm thiểu rủi ro, bảo vệ danh tiếng, và duy trì khả năng kinh doanh với chính phủ Hoa Kỳ. Nhưng điều quan trọng cần lưu ý là ITAR và DFARS là một, phức tạp, và hai, thay đổi liên tục. Để cập nhật với các yêu cầu mới nhất, đáng giá khi tham khảo ý kiến từ các chuyên gia pháp lý và kiểm soát xuất khẩu—sự hướng dẫn chuyên nghiệp có thể giúp thực hiện tất cả các bước cần thiết để tuân thủ các quy định này. 

Và nhớ rằng, tuân thủ chủ động là thiết yếu. Đầu tư vào một chương trình mạnh mẽ để bảo vệ tương lai của công ty bạn và đóng góp vào an ninh quốc gia. 

Bạn đang tìm kiếm một môi trường an toàn để quản lý dữ liệu thiết kế điện tử nhạy cảm? Khám phá Altium 365 GovCloud!